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在防伪监管中政府的作用

发布时间:2021年08月18日    点击:[0]人次

在防伪监管中政府的作用

一、 政府与防伪的关系

当今社会经济高度发展,经济活动日益频繁,人们对物质的追求不断增加,伪造行业也十分猖獗。防伪造行业也针锋相对,为保护国家和人民的利益起到了重要作用。防伪造行业即防伪行业在我国不仅仅进行的经济活动,还担负着一定的政治和社会重任。

有人做过统计,凡与“防”字相关的行业,都离不开政府部门的管理也参与,如防火(消防)、防盗(冶安)、防毒(毒品)、防假(银行假钞、海关假单证、假商品)等技术产品行业。而近几年新兴的防伪行业更是体现出政府参与和监管的重要性。防伪行业涉及的政府部门之多,经济行业之广,是任何行业都不可相比的。防伪技术往往也融汇了多学科、交叉学科、边缘学科的技术成果,例如,物理学、化学、光学、电磁学、工程材料学、核物理学、软件计算机等技术手段。

由于防伪行业的特殊地位,出于国家安全的经济稳定的需要,更多的防伪产品由国家职能部门统一管理,如钞票归中国人民银行、护照归外交部、海关单证归海关总署、税务发票归国家税务总局,加碘盐包装袋归中国盐业总公司、通信产品许可证归口信息产业部等。由引可见,政府与防伪的关系是紧密相关的,政府的许多有价、无价票据的许可证都需要防伪。而社会商品商标的防伪也可为国家监督管理部门提供管理和打个的重要依据。

二、政府与防伪企业的关系

政府需要防伪,但大多数政府部门没有相应的研制单位,这一特点决定了社会上的防伪行业将面对国家的一个部门,进行系统地、全面地、长期地、高水准地和严密地合作。这方面成功的例子有国家税务发票、海关单证印章、公客观存在武警被服、教师资格证书、加碘盐袋等防伪技术(防伪产品与管理部门见表)。

表1 防伪产品与管理部门

品种 管理部门制作单位 防伪方式

人民币中国人民银行印钞厂安全线、水印纸等7种

增值税发票国家税务总局印钞厂水印纸、荧光油墨

教师资格证书 国家教育委员会 教委直属企业 专用纸、荧光油墨

海关单证 海关总署指定企业 专用油墨、印油

公安被服 公安部 公安指定企业 专用印章油

加碘盐中国盐业总公司 指定企业 激光全息

三、政府部门对孩为的监管作用

国家政府部门对防伪技术的要求原则主要体现出三性,即系统性、专业性、严密性。对防伪技术和产品监管主要体现在国家技术监督局专门成立了全国防伪技术产品管理办公室和防伪技术产品标准化委员会。在我国,针对一个行业由国家专门成立管理办公室的还不多,从中可见防伪在我国的特殊地位,也体现出国家对防伪行业监管的力度。由于防伪技术在我国是新兴的领域,国家技术监督局在防伪行业制定防伪技术产品标准中起到了积极的职能作用。全国防伪技术标准化委员会及时成立及时工作,在不到两年的时间内出台了7个防伪国家标准。

政府对防伪的监管体现了另一个方面,就是防伪为政府和企业打假带来了方便。一个具有特种防伪功能的票证和商标。无疑是者百姓识别商品的重要手顶,是政府监管的依据,是仿冒犯罪分子的克星。

对于已应用到国家重要标证上的防伪技术实行了特殊管理或定向备案等制度。

四、 政府应支持集团化行业防伪

什么是集团化行业防伪?我认为:集团化行业防伪是指一个专业防伪企业或几个专业防伪企业为国家的部门或行业的指定物,进行系统、全面、严密的防伪。

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